来源: 公益时报    发表时间:  2014年05月06日   
    4月25日，作为2014中国慈善榜系列活动之一，《公益时报》社编制的《2013中国慈善捐赠发展蓝皮书》在2014中国慈善榜发布盛典现场宣告正式发布。
    蓝皮书的编辑出版，是中国慈善榜的传统活动之一。自2008年开始，每年一本，由《公益时报》组织专家，基于慈善榜的权威数据及翔实的新闻采访资料研究编纂而成。

与以数据为主的榜单不同，蓝皮书的研究更加深入。在榜单的基础上，蓝皮书编辑团队对2013全年慈善捐赠领域发生的重大变化进行了全面的梳理，呈现了管理者、捐赠者、社会组织、受助者以及各类相关平台等捐赠链条上不同主体在2013年的表现，试图挖掘数据背后的故事与隐藏的规律。

2013年是单笔5000万元以上的捐赠数量历年来最多的一年。数据显示，芦山地震捐赠成为2013年最大的捐赠事件，捐款接收总额为14.96亿元，而中华慈善总会募款在2013年则超过百亿。

实际上，在2014年初，民政部部长李立国在第四届中国慈善年会上就表示，2013年全国社会捐助总量较2012年有明显上升，预计接近1000亿元。此前，虽然受到慈善问责风暴、经济形势走低、重大自然灾害减少等因素影响，我国慈善捐款总额在2011年和2012年也连续两年下降。但事实上，从目前已有的公开信息来看，包括妇基会在内的众多公募基金会2013年的捐赠收入均有明显提升，多家基金会募款总额甚至超过5亿元。中国妇女儿童发展基金会秘书长秦国英说：“2013年，妇基会的年度捐赠收入为4.22亿元，比2012年度的3.39亿元多出近一个亿。” 

《公益时报》社社长刘京说：“回顾与梳理过去一年中国公益领域发生的大事小情，我们惊喜地发现，几乎每时每刻我们都能触摸到这场社会变革中的创新脉动。”在捐赠方式上，股权捐赠在2013年依旧抢眼，公益创新机制日益成熟。《公益时报》总编辑赵冠军说：“去年也出现了一些新的现象，类似于前一届的首善曹德旺引发的股权捐赠，现在也在逐步地增加。海航和一些其他的公司也在进行大额的股权捐赠。这也是通过我们这个捐赠数据和蓝皮书可以明确体现出来的。”

刘京说：“我们观察到中国的捐赠格局正在发生变化，捐赠模式也在不断创新，无论大小，每一位捐赠人都有可能成为创新的主体。”